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韩江水暖2024专业配资,奋楫当时。今年以来,潮州突出湘桥“中心城区”、潮安“工业强区”、饶平“临港新城”等特色优势,集中集聚发展产业园区、产业集群,实施县城提升行动,建强中心镇、专业镇、特色镇,推动资源服务向镇村延伸。通过大兴调查研究之风,推进扩权赋能强县,深化镇街体制改革和农村集体产权制度改革,构建“1+N+X”政策体系,确保用地、资金、人才等要素资源持续投入,潮州全力推动“百千万工程”取得扎实成效。

●李娇
制造业当家壮大县域经济
从去年省委十三届二次全会开始,县域振兴被摆到了更重要位置,成为破解城乡区域发展不平衡难题的关键所在。
县域兴则全省兴,县域活则全省活。今年以来,潮州坚持以实体经济为本、制造业当家,立足潮州文化、海洋、生态等资源优势,结合潮安“争先”、饶平“进位”、湘桥“削薄”的工作要求,深化湘桥“中心城区”、潮安“工业强区”、饶平“临港新城”的定位,差异化发展壮大县域经济。
激活县域动能,制造业当家是关键;而没有工业投资当家,就没有制造业当家。
为冲高制造业、提振工业经济,潮州一方面加快陶瓷、服装、食品等传统制造业高端化、智能化、绿色化发展,大力培育新材料、智能卫浴、新型储能等产业新支柱,出台支持工业企业高质量发展17条措施,实施工业投资三年倍增行动,高水平举办陶瓷、食品、婚纱晚礼服等展销活动;另一方面,潮州实施招商引资“一把手工程”,积极招引上下游企业落户潮州。
“所有部门都是经济部门,所有工作都要服务招商引资。”近日,在潮州2023年全市招商引资工作会议上,62个总投资达568.2亿元的项目完成签约,涵盖制造业、能源、食品、文旅酒店等多个领域。
招商引资取得突出成绩,离不开潮州多措并举构建的“引得进、落得下、留得住、发展得好”全链条招商服务体系。上半年,潮州市委主要领导带队赴泰国、马来西亚、新加坡等地开展经贸合作、拜访潮籍乡亲,举办中国潮州(曼谷)食品产业专题推介会,组织15家潮州企业参加泰国亚洲食品博览会,意向成交额超750万美元;高标准组建5支市招商先锋队,举办“广东潮州招商引资推介会”等多场招商推介活动,力促招商引资实现更大突破。
“在深圳建设反向研发飞地,要严把准入门槛关,将‘入岛’的资格和名额向有税收、有产出、有贡献的企业倾斜,让创享岛这块小天地产生大效益。”作为促进区域协调发展的重要制度安排,新一轮省内对口帮扶协作备受瞩目。潮州抢抓机遇,借力深圳帮扶力量,在大湾区建立首个反向研发飞地项目“潮州—罗湖创享岛”。为推动产业有序转移,潮州规划建设产业转移主平台21304亩,小红山产业园被推荐作为深圳—潮州产业转移合作园区起步区。为承接产业转移打好载体基础,潮州加快实施2万亩“工改工”项目,集中集聚发展县区产业园区、产业集群。此外,潮州通过加快国家级、省级高新区建设,发挥韩江实验室等重大科研平台引领作用,壮大高新技术企业集群,持续推进梯度材料等重点领域科技攻关,全力推动创新链与产业链深度融合赋能制造业当家。
差异化发展释放“镇”能量
乡镇具有联城带村的节点功能。今年,潮州根据省街道(乡镇)分类办法,梳理形成以8个城区镇、8个中心镇、17个专业镇、13个特色镇为主体的乡镇分类体系,着力把乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心,建设成为服务农民的区域中心。
“学习用好浙江‘千万工程’经验,切实把美丽圩镇建设作为今年‘百千万工程’的工作重点,高标准对照‘七个一’工作要求和省‘六个方面重点工作’,补齐短板弱项、做强特色亮点,打造‘干干净净、整整齐齐、长长久久’的美丽圩镇。”在日前召开的潮州“百县千镇万村高质量发展工程”工作推进会上,潮州市委主要领导对美丽圩镇建设工作做出研究部署。
优化中心镇、提升专业镇、做精特色镇是打造美丽圩镇示范样板的潮州路径。今年以来,潮州通过提升镇内基础设施,完善工业园产业链条,做强做优特色产业,整合历史文化、自然景点、特色农业资源,发展多元经济,优化中心镇;通过推动转型升级,改造提升传统优势产业,培育战略性新兴产业,形成一批在全国有较强影响力和竞争力的名镇名品,提升专业镇;通过发展创新创意、山水风光、历史文化、绿色低碳类特色产业,打造一批休闲农业与乡村旅游示范镇,推动一批古镇古埠古港焕发新光彩,做精特色镇。
作为建设农业强省、推动城乡区域协调发展的重要抓手,实施“百千万工程”主要目的是破解城乡二元结构,实现农业农村现代化,推进乡村全面振兴。今年,潮州聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,一季度一主题创新开展抓党建促乡村振兴“排头兵”比学活动,加快建设宜居宜业和美乡村,全力推进乡村振兴。
一方面,潮州以美丽圩镇、美丽乡村建设为重点,在深化整治中不断提升经济效益,带动沿线镇村经济发展。通过完善乡村治理体系,加强农村精神文明建设,开展农房改造和风貌提升攻坚行动,推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,加强农村基层党组织建设,潮州全面整合推进“和美畲乡”建设。全市所有村庄达到干净整洁村标准,66.27%的行政村达到美丽宜居村标准。
另一方面,围绕“一镇一业、一村一品”发展、农村集体经济壮大等重点任务,潮州通过选树先进、提升中间、帮扶后进,壮大凤凰单丛、蔬菜、花卉、橄榄等特色农业,加快建设预制菜产业园,培育发展农产品精深加工等“有数有税”产业,促进村集体和农民“双增收”,构建现代乡村产业体系。
今年来,依托各县区传统产业优势,潮州相继举办2023年陶瓷国际博览会、国际茶日等活动,做强陶瓷产业、做大食品产业、做优茶产业、建设海洋牧场,力求打牢打实发展基础。如与省农业农村厅联合举办2023潮州工夫茶大会,吸引茶叶专业采购商483家,达成意向交易量247吨、意向交易额7.63亿元,有效带动全市5个万亩茶叶镇加快发展。
推进城乡基本公共服务均等化
基础设施互联互通水平改善,基本公共服务均等化水平提升,城乡区域协调发展才有更坚实的基础。今年以来,潮州结合产业需求,精准地块划分,加强产业片区风貌管控、公共空间控制,提升塑造空间品质。
在城市建设方面,潮州强化“一江两岸”岸线管控和风貌整治,高标准建设韩江新城,“疏解、整合、提升”旧城,加快42个老旧小区和22个城中村改造提升,打好国家卫生城市攻坚战,上榜中国“十大秀美之城”。
在县城扩容提质方面,潮州立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位,统筹县城生产、生活、生态、安全需要,实施县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能四大行动,大力发展科研检测、研发办公、产品展览等产业创新配套,以及高品质居住、高水平公共服务等产业服务配套,加快推动产城融合。
在绿美潮州生态建设方面,潮州制定实施绿美潮州生态建设“六大行动”,深入推进凤凰山、桑浦山、红山等生态治理,全市林分不断优化、林相不断美化。抓好生态综合治理,韩江水质持续保持在Ⅱ类标准以上,枫江深坑国考断面水质持续稳定达标。中华穿山甲、韩江鼋等物种栖息地有效保护修复,历史遗留矿山生态加快修复,生态安全屏障不断筑牢。
在城乡公共服务均衡化方面,潮州制定实施教育、医疗卫生、民政“三年提升计划”,出台《新建住宅区配套教育设施规划建设管理办法》,加快51个教育医疗项目建设,持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设,全面提升城乡民生保障水平。
数读
上半年潮州地区生产总值为638.31亿元,同比增长4.4%
上半年,潮州实现农林牧渔业总产值106.96亿元,同比增长5.2%
特色品种茶叶产量1.88万吨,增长6.4%
上半年,潮州工业投资力度加大,实现投资额69.06亿元,增长15.9%,拉动全市固定资产投资增长4.7个百分点
制造业投资增长28.6%,工业技改投资增长7.4%
上半年,基础设施投资稳中有增,实现投资额88.96亿元,同比增长2.2%,拉动全市固定资产投资增长1个百分点
上半年,全市实现社会消费品零售总额251.83亿元,同比增长4.2%
住宿餐饮、文旅服务等接触性聚集性消费快速恢复,住宿业、餐饮业营业额分别增长41.6%和11.5%
上半年,全市全体居民人均可支配收入14702元,同比名义增长5.6%,扣除价格因素,实际增长4.7%
截至6月末,潮州全市制造业贷款余额107.76亿元,同比增长18.4%
制造业中长期贷款余额58.47亿元,同比增长28.8%
上半年,全市完成地方一般公共预算收入22.41亿元,同比增长10.2%。国内税收收入47.5亿元,同比增长34.2%
工业增值税16.37亿元,同比增长125.3%
创新案例
三环集团:
重点领域开展技术攻关带动镇村产业转型升级
“在电子元件领域,公司研发的多层片式陶瓷电容器,在高容量小尺寸方向上不断实现技术突破,加速了国内高端电子元件的产业化替代进程,通过技术创新和产品优化,为各地区提供更多更好的智能产品和服务,推动城镇和农村地区实现产业转型升级。”在年初召开的潮州市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会上,潮州三环(集团)股份有限公司(下称“三环集团”)相关负责人提及。
作为潮州电子陶瓷制造大型企业,近年来,三环集团坚持自主创新,主动调整产品结构,不断增强核心竞争力,公司产品已延伸到电子元件、新能源、智能化、光通信、移动智能终端等应用领域。据悉,三环集团陶瓷插芯的全链条产销量目前已居全球市场前列,陶瓷插芯、氧化铝陶瓷基板荣获国家制造业单项冠军产品称号,三环集团已成为全球氧化铝陶瓷基板的头部供应商之一。
陶瓷燃料电池(SOFC)有助于化石能源实现清洁高效利用,具有绿色、高效、稳定等特点。去年,三环集团成功研发国内首个百千瓦级的大功率陶瓷燃料电池发电系统示范应用,并在今年初再次实现突破,完成“210kW高温燃料电池发电系统研发与应用示范项目”的验收工作。
在助力“百千万工程”方面,三环集团如何发挥企业优势,参与周边各县、镇、村的发展?
“回顾三环集团发展历程,同样经历从传统制造业转型升级成为高新技术企业的阶段。如今,三环集团充分发挥生产、技术和行业优势,为周边县镇村的群众提供更多工作岗位。”该负责人表示,三环集团通过加大科研投入,加快引进培养与本地制造业体系发展相适应的产业人才队伍,夯实制造业人才储备基础,助力潮州陶瓷产业链转型升级。
具体而言,在电子元件领域,三环集团通过升级产品结构,开发新产品、新规格与新的应用市场,推动本土陶瓷产业转型升级,助力电子元器件实现本土化发展。在新能源领域,三环集团加速推进基础材料、单电池、电堆和系统的技术攻关,推动陶瓷燃料电池产品规模化商业应用,推动城乡实现绿色发展。
“接下来,三环集团会继续推进产品创新升级,坚持‘量产一代、储备一代、研发一代、调研一代’,加强成果转化,寻求产业突破,为潮州产业高质量发展添砖加瓦。”该负责人表示。
一线实践
湘桥区凤新街道高厝塘村:
一池清水带旺
乡村经济
桃花粉嫩、木棉火红,枝头耀眼的是黄花风铃木,湿地公园岸绿水清,山后武工队秘密联络点旧址修葺一新……位于韩江南岸的高厝塘村三面环山、一面临水,距离市区不过15分钟车程,随着水上小火车的开通,每到节假日游人络绎不绝。
凭借优美的自然环境和底蕴深厚的人文环境,高厝塘村先后获得“全国绿色村庄”“全国民主法治示范村”两项国家级荣誉,省市以及区级荣誉10多项,是远近闻名的社会主义新农村。然而,曾经一段时间,高厝塘村村民的生活生产污水都是直接排向祠堂前的月池。高厝塘村党支部书记、村委会主任许振歆回忆:“以前这里很落后,村民在水塘边养鸡养猪,污水都往水塘里排,周围杂草丛生。”
作为土生土长的高厝塘人,许振歆见证了村庄的变迁。由于距离韩江太近,高厝塘村办厂受到限制。“当时可以说是脏乱差,村集体也没什么收入。”许振歆提及,2017年“三清三拆三整治”后村里变整洁很多;2018年,老书记庄英德思来想去,决定因地制宜把村内因韩江堤垮而冲积出来的池塘打造成湿地公园。
许振歆认为,从“算大账”的角度,建设文旅设施所带来的整体经济与社会效益远远高过单个项目回报率。一池清水带旺了高厝塘乡村旅游,也盘活了乡村民宿、农家乐等新老业态;先后引导400多名村富余劳动力就近就业,并带动更多外出村民回乡创业;村民收入稳步提升,目前人均年收入可达2.8万元。
据悉,通过推行集体资产股权化,高厝塘村探索“村民变股民、资源变资产”的发展模式。许振歆介绍,“停车场和小火车由高厝塘村物业管理公司实行资产股份制运作,股权分配给每一名村民,收入向股权持有者公开,实行透明化管理。这种做法摒弃了出卖资源的野蛮开发模式,让村民真正受益”。
租地以及文旅如今成为高厝塘村集体收入的主要来源。2017年,高厝塘村集体收入约100万元。湿地公园建成后,2022年高厝塘村集体收入已达200余万元。
村民的钱袋子鼓了,村里也有了修建其他基础设施的资金。许振歆说:“去年‘五一’小长假,一晚上来了六七百辆车,沿着村道两边一路停。综合考虑后,村里修建起可供200辆车停放的停车场。”
今年初,高厝塘村还在湿地公园水面上铺设铁轨,增设小火车等休闲项目。休闲茶座等设施也正在筹建当中。“游客越来越多,揭阳、汕头等地游客也慕名而来,高厝塘村也一年比一年好,今年争取增长20%。”许振歆满怀信心。
接下来,村里还打算发展光伏发电项目,增设儿童娱乐园、游客集散中心、美食街等服务配套,让生态好水成为带动经济发展“活水”;在文旅产业方面2024专业配资,许振歆还准备把湿地公园、党建公园、龙眼园、四小园、红色革命遗址等景点串联起来,形成旅游观光带,为乡村振兴赋能增效。